O jedną podwyżkę za dużo

Nowy regulamin dotyczący wywozu nieczystości jeszcze nie wszedł w życie, a już wzbudza sporo kontrowersji

Przeciwko wprowadzeniu opłat  w maksymalnej wysokości, 5 złotych od osoby na miesiąc, protestują mieszkańcy Osiedla Wolności w Kościanie, którzy nie zgadzają się z taką formą odpłatności i sposobem wywożenia nieczystości z posesji . Do burmistrza Jerzego Bartkowiaka wystosowali protest.

Podpisy
 „My mieszkańcy Osiedla Wolności protestujemy przeciwko nowemu systemowi odpłatności „od osoby” za usługi odbierania odpadów komunalnych. Jest to sposób niesprawiedliwy i niehumanitarny karać finansowo rodziny wielodzietne. Sytuacja materialna mieszkańców jest bardzo trudna i nie stać ich na opłacanie ciągle rosnących podatków i opłat”- argumentują w piśmie skierowanym do burmistrza mieszkańcy osiedla. Podpisało się pod nim blisko 100 osób.
  O nowym regulaminie wywozu śmieci, który wkrótce ma wejść w życie Urząd Miejski informował w biuletynie „Nasze Miasto”. Stąd też Teresa Losiak dowiedziała się o planowanych zmianach.
 - Odwiedziłam 100 domów. Tylko jedna osoba, która zgadzała się z tą decyzją odmówiła mi podpisu– wyjaśnia inicjatorka protestu Teresa Losiak. W przeprowadzeniu akcji pomógł też jeden z mieszkańców osiedla. - To było bardzo pracochłonne. Większość w ogóle nie wiedziała o tych  zmianach.  Sporo czasu zajęło tłumaczenie jak to będzie wyglądać.
   
Nie chcą drożej
 - Bulwersuje mnie każda podwyżka. Radni podwyższają wszystko, nie patrząc na dochody. Mogli chociaż nie podwyższać podatku od nieruchomości – dodaje Losiak. – Która firma będzie chciała zejść z ceną jak najniżej?! Gdyby to było chociaż dwa złote. Myślę, że firmy nie byłyby stratne. Nie było żadnych konsultacji w mieści, a dowodem jest to, że mieszkańcy nie wiedzieli, że będą zmiany.
 Podobnego zdania jest też Rada Osiedla Wolności. Do Urzędu Miejskiego również skierowała pismo, w którym zwraca uwagę na wprowadzane podwyżki za wodę i ścieki oraz wywóz odpadów, i wnosi o szczegółową analizę problemów.  „... wszyscy są za utrzymaniem porządku i czystości w mieście natomiast uchwalenie górnych stawek za odpady komunalne w uchwale to za mało, gdyż konkurencja panująca na rynku usług odbioru odpadów komunalnych będzie dążyła do uzyskania górnych stawek, a przecież Burmistrz Miasta, władze samorządowe i radni są odpowiedzialni za znośne warunki socjalne swoich wyborców  i mieszkańców.” – zauważa Rada Osiedla.
  - Konkurencja na rynku spowoduje, że opłaty nie wzrosną. Jeżeli gospodarka odpadami jest prowadzona w sposób prawidłowy opłata powinna ulec zmianie- ocenia naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska Jerzy Frąckowiak. – Jeszcze za wcześnie, żeby mówić o konkretnych kwotach.
  Podobna jest odpowiedź burmistrza Jerzego Bartkowiaka na protest mieszkańców. „Niestety ustawa nie daje możliwości uchwalenia niższych stawek opłat lub wręcz zwolnienia z nich członków rodzin powyżej określonej liczby. Gdyby taka możliwość istniała na pewno przedłożyłbym projekt uchwały Radzie Miejskiej Kościana, który zawierałby ulgi dla rodzin wielodzietnych. Jednakże nic nie stoi na przeszkodzie, aby firmy odbierające odpady od mieszkańców w ramach konkurencji między sobą takie rozwiązania zaproponowały.”  - wyjaśnił włodarz zaznaczając, że obowiązek uchwalenia nowych regulaminów wywozu odpadów nakłada znowelizowana ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach.
 - Uważam, że nie jest to jakieś uderzenie w mieszkańców. To nie są kwoty z sufitu – przekonuje  Jerzy Frąckowiak.
 Ustalenie górnych stawek poprzedziły żmudne obliczenia. Uwzględniono fakt, że przedsiębiorcom przybyło obowiązków. Za podstawę przyjęto średnią ilość śmieci produkowaną przez osobę w ciągu roku. Informacje zaczerpnięto z gminnych i krajowych planów gospodarki odpadami. Stawkę 5 złotych skonsultowano z firmami wywozowymi działającymi na kościańskim rynku, które również wstępnie obliczyły koszty. Kwota dotyczy wywozu śmieci segregowanych. Taki obowiązek nakłada zresztą ustawa. Maksymalna stawka 10 złotych zapisana w regulaminie ma być stosowana tylko w przypadku nie podpisania umowy.

Porządek musi być
  Problem z wywozem śmieci w Kościanie jest i to od dawna. Przypadki podrzucania śmieci do koszy stojących przy ulicach zdarzają się bardzo często. Cały czas trudno zlikwidować dzikie wysypiska tworzące się w różnych miejscach miasta. Nowy sposób odpłatności ma uszczelnić system.
  - Ja myślałam, że ten problem został rozwiązany, gdy dwa lata temu była ta akcja kontrolowania. Gdy zbierałam podpisy okazało się, że niektórzy w ogóle nie mają pojemników – mówi inicjatorka protestu Teresa Losiak. - Wszyscy jesteśmy za utrzymaniem porządku i czystości, ale dlaczego kosztem ludzi uczciwych. Jak urząd chce się bawić w szpiegostwo, to niech ściga tych, którzy nie mają pojemników. Niech wyłapią tych, którzy podrzucają śmieci. Jest przecież Straż Miejska.
  Osiedle Wolności to głównie zabudowa jednorodzinna. Z obserwacji Teresy Losiak i jej doświadczenia wynika, że najwięcej śmieci w domach jednorodzinnych wywożonych jest zimą. W większości jest to popiół. Większość mieszkańców jest też za segregacją śmieci. Właściciele nieruchomości przyzwyczaili się do oddawania posegregowanych w worki odpadów wtórnych firmom wywozowym. 
 - Jakiś odzysk surowców wtórnych na pewno jest. W okresie letnim prawie wcale nie ma śmieci– wyjaśnia Losiak. – Ludzie czują się pokrzywdzeni. Dlaczego mają ponosić koszt czyjegoś niechlujstwa i niedbalstwa!                                       (h)

* * *

Przed nowymi przepisami nie da się uciec. Każdej gminie przyjdzie się zmierzyć z uchwaleniem nowego regulaminu wywozu śmieci. Kościańska Rada Miejska uchwałę w tej sprawie podjęła jednogłośnie podczas listopadowej sesji. Obowiązek zastosowania nowych przepisów nakłada na gminy znowelizowana ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminie. Duże zmiany czekają nie tylko kościaniaków, ale także firmy wywozowe. Opłaty nie będą uzależnione, tak jak do tej pory, od ilości śmieci, ale liczby mieszkańców na danej nieruchomości.
 Wraz z wejściem w życie nowego regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy zaczną obowiązywać stawki opłat. Górną ich stawkę ustalono na poziomie 5 złotych brutto od osoby na miesiąc. Ustalenie górnej granicy opłat nie oznacza jednak, że każdy mieszkaniec Kościana będzie tyle płacił za wywóz nieczystości. Konkurencja na rynku ma wymusić atrakcyjniejsze dla kościaniaków ceny. Stawka dziesięciu złotych zapisana w uchwale będzie stosowana w stosunku do właścicieli nieruchomości, którzy nie podpiszą umowy z firma wywozową.
 Przyjęty przez Radę Miejską regulamin jest dość szczegółowy, ale daje jednak dużą swobodę mieszkańcom. Od właściciela nieruchomości będzie zależeć z jaką firmą podpisze umowę na wywóz śmieci. Sam w porozumieniu z przedsiębiorstwem ustali też częstotliwość wywozu nieczystości. Urząd Miejski pełnić będzie funkcję kontrolną. Firmy co miesiąc przedstawiać będą raporty zawierające wykaz zawiązanych i rozwiązanych umów.
Zgodnie z przyjętą uchwałą każdy właściciel nieruchomości będzie zobowiązany do utrzymania w jej obrębie porządku, czystości i należytego stanu sanitarno-higienicznego. Nowością jest wprowadzenie obowiązku selektywnej zbiórki śmieci, a w szczególności odpadów opakowaniowych ze szkła białego, szkła kolorowego, makulatury, tworzyw sztucznych, odpadów biodegradowalnych, niebezpiecznych wysegregowanych z odpadów komunalnych, wielkogabarytowych – w tym zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz odpadów remontowych. Firmy, które uzyskają zezwolenia na wywóz odpadów z terenu miasta będą musiały odbierać niesegregowane odpady komunalne, a także te które będą zbierane selektywnie. Na firmach spoczywać będzie również obowiązek zagwarantowania pojemników lub worków do selektywnej zbiórki odpadów. Właściciel nieruchomości we własnym zakresie będzie musiał zapewnić tylko urządzenie do gromadzenia odpadów komunalnych.
Nowy system wywozu odpadów ma zacząć działać z końcem kwartału. O pozwolenia na wywóz śmieci z terenu Kościana wystąpiły dwie firmy. (h)

GK nr 3/2006

Już głosowałeś!